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“此次改造主要针对一个老旧小区的屋顶修漏、外立面整治、雨棚加装等项目，街道投入资金近1500万元，居民对防水防雨方面的工程质量普遍关注。”九堡街道纪工委相关负责同志介绍，街道纪工委立即联合社区、居民代表开展现场监督和实测，发现1800块新雨棚中有80块厚度为2.1毫米，低于旧雨棚厚度3毫米，不合格率为4.4%。据调查，系供货方质量把关不严，施工方、监理方监督不力所致。街道纪工委要求全部更换到位，并对社区相关负责人进行提醒谈话。

2019年至2021年，杭州市余杭区瓶窑镇城建办原工作人员蒋良军利用职务便利，在该镇老旧小区改造等工程项目施工过程中，为承接方负责人杨某某在工程推进及款项结算等方面违规操作，单独或伙同他人收受杨某某所送现金、支付宝转账共计8.2万元，蒋良军个人实得7.2万元。蒋良军还存在其他违法行为，最终被判处有期徒刑三年二个月，并处罚金25万元。

如决策立项环节，个别党员干部利用“话语权”干预或插手工程项目，从中谋利；工程设计环节，对改造方案、施工标准、施工材料等把关不严，导致改造方案缺乏统筹、甩项漏项、系统性不强，进而影响工程质量；材料采购环节，质量检测监管不到位，供货方以次充好，直接或变相指定供应商环球体育电竞，从中拿回扣、收红包；招投标环节，违规插手干预工程招投标，给项目正常运行带来干扰和风险，破坏公平竞争的市场环境；施工监理环节，监管不到位，对擅自改变设计要求、降低用材标准的行为没有及时发现，导致工程质量不达标；验收拨付环节，不认真验收致使不合格工程通过验收获得工程款，或利用拨款的职务便利，为他人优先拨款、提前拨款等谋取利益。

针对老旧小区改造链条长、体量大、资金投入多、责任单位多、监督触角不深、监督覆盖不够等问题，湖北省襄阳市纪委监委探索建立“室组地巡”协同监督机制。由市纪委监委第四监督检查室负责指导协调及对市管干部履职用权情况开展监督；驻市住建局纪检监察组紧盯职能部门和关键岗位，围绕重点流程和关键环节开展监督；县(市、区)纪委监委、开发区纪工委紧盯职能部门和乡镇(街道)、社区等基层单位履职尽责情况开展监督检查；充分运用巡察成果，针对巡察反馈老旧小区改造相关问题加强监督整改，优化改造项目的跟进监督。

同时，该市重点关注改造规划制定不合理、改造方案制定不科学、资金使用管理不规范、承揽工程业务不合规、质量安全管理不到位等问题，重点整治决策部署不到位、领导组织不力、党员干部不作为、搞形象工程等形式主义官僚主义问题，紧盯改造过程中以权谋私等腐败、失职失责和作风问题。今年以来立案2件，党纪处分2人，运用“第一种形态”处理9人，推动建立和完善老旧小区改造管理制度31项。

第一个月，完成道路平整、拆旧、排水管网预埋等隐蔽工程施工；第二个月，370平方米道路硬化铺装完成，20余个健身器材全部更换；第三个月，规范小区停车秩序，新增停车位60余个……历时三个月，余杭区西溪雅苑小区1-17幢老旧改造试点工程顺利完成。居民沈大妈赞不绝口：“以前许多路砖都松动了，推童车出门很不方便，下雨后还容易踩到水坑，现在一路走过去平平整整的，既美观又安全。”

旧改工程施工前，余杭区五常街道纪工委在监督时发现，因该工程概算远超街道安置房小区专项维修基金可支配额度，社区与街道相关部门资金对接不顺畅，导致工程面临延期甚至取消的风险。街道纪工委随即督促相关部门加强统筹协调，加快推进资金对接进度。最终，确认将街道停车收入、社区部分城乡一体化建设资金设立为工程项目资金，从而顺利施工。

“关键是要推动纪检监察监督与群众监督形成合力。老旧小区改造关注度高，对居民生活影响较大，所以各类施工资质、招投标程序、各环节审批核算等必须符合要求，每一笔资金使用必须公开透明。此外，居民有关建筑质量、加装电梯、小区绿化、公共服务、车位分配等方面的诉求和建议比较多元，要想方设法让群众满意。”张文娟表示，纪检监察干部要注重倾听群众意见，畅通问题反映渠道，构建问题整改闭环，有效防止廉政风险。

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